Вінниччина: селищна ТВК відмовила партії «Наш край» у реєстрації кандидатів через неповідомлення про конференцію

У Вінницькій області Оратівська селищна територіальна виборча комісія відмовила у реєстрації кандидатів у депутати політичні партії «Наш край». Причиною такої відмови стало те, що партія не повідомила ТВК про проведення конференції з висування кандидатів на місцевих виборах. Про це повідомляють спостерігачі Громадянської мережі ОПОРА.

24 вересня Оратівська селищна ТВК Вінницького району Вінницької області винесла постанову про розгляд документів щодо реєстрації кандидатів у депутати Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області на місцевих виборах 25 жовтня 2020 року від Вінницької обласної організації політичної партії «Наш край», якою відмовила в реєстрації всіх кандидатів у депутати.

Підставою для відмови ТВК зазначила ч. 1 та 2 ст. 218 Виборчого кодексу України, де вказано, що висування кандидатів організацією партії проводиться на її зборах, конференції у порядку, встановленому статутом партії та цим Кодексом, та про дату, час і місце проведення зборів, конференції з метою висування кандидатів організація партії повідомляє у письмовій формі відповідну територіальну виборчу комісію не пізніш як за день до дня проведення зборів, конференції.

В описовій частині постанови ТВК зазначено: «Від організації політичної партії «Наш край» письмове повідомлення про дату, час і місце проведення зборів, конференції з метою висунення кандидатів до Оратівської селищної територіальної виборчої комісії не надійшло, що вказує на порушення порядку висування кандидатів».

У коментарі ОПОРІ представниця осередку політичної партії «Наш край» зазначила, що про конференцію було повідомлено Вінницьку обласну територіальну виборчу комісію та оприлюднено оголошення по місцевому радіо. Також у партії підтвердили, що до Оратівської селищної ТВК письмових повідомлень про проведення конференцій не направляли.

За словами радниці з юридичних питань Громадянської мережі ОПОРА Тетяни Юзвяк, підставою для відмови у реєстрації всього списку кандидатів у депутати є порушення встановленого Виборчим кодексом порядку висування кандидатів. Якщо звернутися до статті Кодексу, яка вимагає організацію партії повідомляти про свою конференцію (ч. 2 ст. 218), то вказана стаття має назву «Загальний порядок висування кандидатів організацією партії», а отже її недотримання може мати наслідком відмову в реєстрації всього списку. 

Більше того, норми ч. 2 ст. 218 Кодексу вимагають від організації партії повідомити у письмовій формі відповідну ТВК, що означає що повідомлення має надходити у кожну ТВК з кожного виду виборів. Приміром, якщо обласний осередок партії висунув на одній конференції списки кандидатів у міську раду та в обласну раду, то про таку конференцію партія завчасно (не пізніш як за день) повідомляє як обласну так і міську ТВК. Звичайно, у цій ситуації організація партії «Наш край» може спробувати оскаржити таку відмову ТВК в суді, однак перспективи такого оскарження виглядають вкрай сумнівними ще й з огляду на нещодавні роз’яснення ЦВК з приводу порядку висування кандидатів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 230 Виборчого кодексу України, територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації всіх кандидатів у депутати, включених до виборчих списків місцевих організацій політичних партій або до переліку кандидатів у депутати в багатомандатних виборчих округах на відповідних місцевих виборах, у разі: порушення встановленого цим Кодексом порядку висування кандидатів, у тому числі перевищення встановленої цим Кодексом кількості кандидатів у депутати у єдиному виборчому списку та територіальному виборчому списку організації партії на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, районної у місті, а також міської, сільської, селищної ради (територіальної громади з кількістю виборців 10 тисяч і більше), кандидатів у депутати в кожному багатомандатному окрузі на виборах депутатів сільських, селищних, міських рад (територіальних громад з кількістю виборців до 10 тисяч), які можуть бути висунуті організаціями партій.

Згідно з ч. 2 ст. 218 Кодексу про дату, час і місце проведення зборів, конференції з метою висування кандидатів організація партії повідомляє у письмовій формі відповідну територіальну виборчу комісію не пізніш як за день до дня проведення зборів, конференції.